Вход

​​​​​Экспортный контроль

Экспортный контроль является одним из ключевых элементов национальной безопасности. Важность этой проблемы заключается в том, что в мире существует реальная опасность распространения оружия массового поражения, средств его доставки, новейшего вооружения и военной техники, созданных на базе высоких технологий. 

Наибольшее беспокойство у мирового сообщества вызывает возможность попадания данного оружия и технологий в страны с нестабильной обстановкой либо к террористическим организациям и группам, действия которых способны дестабилизировать обстановку в том или ином регионе мира. 

Целью созданных международных режимов экспортного контроля является укрепление безопасности и доверия между государствами путем сотрудничества в вопросах нераспространения оружия массового поражения и ограничений на распространение товаров и технологий двойного назначения и обычных видов вооружения и военной техники.

В Российской Федерации базовым документом, регулирующим правоотношения в этой сфере, является федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» (с дополнениями и изменениями), который устанавливает принципы осуществления государственной политики, правовые основы деятельности органов государственной власти Российской Федерации в области экспортного контроля, а также определяет права, обязанности и ответственность участников внешнеэкономической де­ятельности.

Экспортный контроль основывается на разрешительном порядке осуществления внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и технологиями, который предусматривает лицензирование или иную форму государственного одобрения внешнеэкономических сделок с ними.

Идентификация контролируемых товаров и технологий является обязанностью российского участника внешнеэкономической деятельности.

С целью обеспечения безопасности и соответствия требованиям законодательства в области экспортного контроля в Челябинском государственном университете создана и действует внутривузовская система экспортного контроля (ВСЭК). Схематично организационная структура ВСЭК представлена здесь.

Внутривузовская программа экспортного контроля - это комплекс мер, обеспечивающих реализацию установленного порядка осуществления внешнеэкономической деятельности. ВСЭК позволяет контролировать и регулировать международную деятельность университета в области экспортного контроля, обеспечивать безопасность работы на международном рынке товаров, технологий и образовательных услуг, защищать национальные интересы Российской Федерации при осуществлении внешнеторговой деятельности, а также соблюдать международные обязательства Российской Федерации по нераспространению оружия массового поражения и иных наиболее опасных видов оружия и технологий. 

 Система экспортного контроля в ФГБОУ ВО «ЧелГУ» включает в себя:
  • ректора, осуществляющего общее руководство внешнеэкономической деятельностью университета и принимающего ключевые решения в области экспортного контроля;
  • ответственного за экспортный контроль в университете;
  • внутривузовскую комиссию экспортного контроля;
  • уполномоченных по экспортному контролю структурных подразделений университета, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
  • экспертные комиссии структурных подразделений.

 

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в рамках мероприятий международной (внешнеэкономической) деятельности экспортному контролю в ФГБОУ ВО «ЧелГУ» подлежит следующее:
  • Участие в международных конференциях (форумах, семинарах, симпозиумах, конгрессе и др.);
  • Публикация (передача) материалов по естественно-научным и научно-техническим направлениям (статей, докладов и др., их оглашение, демонстрация в кинофильмах, видеофильмах, слайд-фильмах, экспонирование навыставках, депонирование рукописей, размещение в сети Интернет, а также вывоз материалов за границу или передача их иностранным гражданам);
  • Прием иностранной делегации (иностранных граждан);
  • Передача иностранным гражданам информации (товаров, услуг, результатов интеллектуальной деятельности и др.);
  • Оказание образовательных услуг иностранным гражданам по образовательным программам (программам довузовской подготовки, бакалавриата, магистратуры, специалитета, аспирантуры, доктарантуры, программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации, стажировки);
  • Внешнеэкономические сделки, предполагающих импорт товоров (материалов, оборудования и др.) согласно позициям контрольных списков;
  • Международные договоры (контракты, соглашения, гранты, проекты и др.) по естественно-научным и научно-техническим направлениям;
  • Отчетная (итоговая или промежуточная) документация в рамках иполнения договора (проекта, гранта и др.) по естественно-научным и научно-техническим направлениям;
  • Оказание услуг по заказу иностранных заказчиков или проводимые совместно с зарубужными организациями по естественно-научным и научно-техническим направлениям.

 

Основным документом, регламентирующим внутривузовскую систему экспортного контроля является Положение об организации и проведении экспортного контроля в ФГБОУ ВО «ЧелГУ», утвержденное приказом ректора от 27 сентября 2018 г. № 517-1. Оно определяет основные этапы и процедуры экспортного контроля в университете.